拓展改革开放深度广度，释放发展动力和活力

坚持靶向原则，突出问题导向，加大关键环节改革力度，提升对外开放水平，进一步释放改革开放红利。

持续推进“放管服”改革

深化行政审批制度改革，落实改善营商环境的23条意见，编制市县两级行政许可通用名录和公共服务专项清单，在县级全部实行项目环评备案制。开展市直机关内设机构改革和精简人员编制工作，提高行政管理效能。全面落实权力清单、责任清单、监管清单和负面清单管理制度，减少政府自由裁量权，增加市场自主选择权。

继续深化商事制度改革

全面实施“多证合一”“一照一码”，实行全程电子化登记管理。完善事中事后监管制度，“双随机、一公开”抽查机制实现全覆盖。建立全市“一张网”的涉企信息互通共联机制。

深入推进财税金融改革

推进市、县两级财政事权和支出责任划分，做好“营改增”后续工作。抓好绩效预算管理改革，建立专项支出动态绩效指标。市财政注入1亿元，建立“工业企业稳定发展资金池”。加大PPP项目谋划储备力度，推进项目更多更早落地实施。实行政府投资项目代建制，保障工程质量，提高投资效益。支持具备条件的民间资本发起设立民营银行、民间资本管理公司。

加快推进国企国资改革

改善和加强国有资产监管，将市级机关事业单位所属企业的国有资本，逐步纳入经营性国有资产，实现集中统一监管。全力推动国有企业“三供一业”分离移交，解决历史遗留问题，推进国有河南治疗癫痫费用企业瘦身健体。

深化农业农村改革

完善农村土地“三权分置”办法，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，年内农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作完成30％。稳步推进农村集体产权制度改革，抓好27个农村股份制改造试点。继续深化供销社综合改革，打造政府用得上、农民信得过的综合服务平台。启动农业水资源税改革工作，年底前全面完成农业生产超限额水量水资源税征收工作。

大力推进双向开放

推动更高水平“引进来”、更大步伐“走出去”，积极融入“一带一路”战略，扶持水泥、钢铁、机械装备等优势企业，与中东欧、拉美、东盟开展国际产能合作。着力构建“北接”，“西拓”，“东出”“南联”区域开放格局，拓展对内开放空间。抓住河北电子口岸正式运营的机遇，加快综合保税区建设，实现跨境电商在省会的率先发展。全年重点培育10家跨境电商示范企业、3个跨境电商平台，支持企业建设跨境电商公共海外仓。实施专业化、精准化招商，建立工作台账，加大考核奖惩力度，确保招商引资取得实效。全年实际利用外资增长5％。